豐顏風語集 :親子「話」「畫」英文童書繪本

 中華人民共和國計劃生育

歷史

1950年代至1970年代：從「贊成節育」到「最多兩個」

1980年代：一胎化

1979年下半年起，多地又按照一胎化的要求修改計劃生育規定。除部分少數民族外，一胎化在全國城鄉全面實行，僅雲南、青海、寧夏、新疆農村可生育兩孩。1983年5月，提出「一胎上環，二胎絕育」，1983年創下上環、絕育、人工流產手術數量的多項記錄。

1984年起，計劃生育政策有所調整。各地陸續實施夫妻雙方均為獨生子女可以生育兩個孩子的政策（雙獨兩孩）

1990年代至2010年代：一票否決制和極低生育率

2013年至2015年秋：放開單獨二孩政策與推廣結束一胎化

中央決定堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，2014年，各地陸續實施單獨兩孩政策。2015年，學者聯名提交建議書，呼籲全面放開二孩生育、取消對公民的生育限制；50位法律學者聯名提交建議書，呼籲儘快廢除生育審批制度，取消社會撫養費制度，實現公民自主生育。

2015年秋：全面二孩政策提前實施

在10月29日上的中共中央十八屆五中全會突然決議：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。一胎化在中國大陸

節育措施

為了實現一胎政策，一環二扎（一孩上環，二孩結紮）政策在一些地區沿用至今。強制上環、強制結紮、強制墮胎甚至殺嬰等手段仍然十分常用

社會撫養費

2002年以前，超生的公民會被處以數額不等的罰款。2002年9月1日實施《中華人民共和國人口與計劃生育法》後，違規生育子女的公民被要求依法繳納「社會撫養費」，其中社會撫養費的徵收標準按省級（即省、自治區和直轄市）規定，主要參考的是當地人均收入，如果拒不執行繳費，計生部門會要求地方人民法院強制征繳。強制征繳手段包括直接從個人銀行帳戶劃扣，凍結個人存款，拉黑個人徵信報告。

其他懲罰

根據《人口與計劃生育法》，繳納社會撫養費人員應由其所在單位給予行政或紀律處分。超生的員工可能被開除或受到行政處分。

很多地方把計劃生育和戶口、教育等事項掛鈎，超生子女淪為黑戶，無法接受教育

影響

計劃生育對中國的人口結構、人口總量、生育文化、國民經濟、社會保障、國家安全都產生了很大影響。它使中國的生育率降到極低水平，老齡化日趨嚴重，出生嬰兒男女性別比畸高。未來中國人口總量將急劇減少，經濟增長受到限制，國家安全受到威脅